Là người sáng lập và rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến việc nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, chất lượng đội ngũ đảng viên và coi đó là yếu tố quan trọng quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam, của công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Vì lẽ đó, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt” hay “Muốn chi bộ phát triển tốt, thì cần chú trọng đến việc nâng cao chất lượng chi bộ”, “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”.
Thấm nhuần lời căn dặn của Người và triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, chương trình, kế hoạch của cấp trên. Trong những năm qua, Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy Cầu Ngang luôn đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, từng bước nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Để cụ thể hóa triển khai thực hiện đi vào chiều sâu, đúng thực chất nội dung nêu trên, ngày 10/9/2021 Huyện ủy ban hành Nghị quyết số 08-NQ/HU “về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, đây là Nghị quyết mang tính bản lề, thể hiện quyết tâm cao, nỗ lực lớn của Huyện ủy Cầu Ngang trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa thực hiện các nội dung về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, giải pháp Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra.
Qua 02 năm triển khai thực hiện Nghị quyết, chất lượng hoạt động của TCCSĐ và chi bộ nâng lên đáng kể các tổ chức đảng giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên; thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của địa phương, cơ quan, đơn vị; chú trọng kiện toàn nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, xây dựng các loại hình TCCSĐ theo tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, tinh thần tự phê bình và phê bình, chất lượng sinh hoạt đảng, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý đảng viên, đánh giá, xếp loại, kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật,... của nhiều cấp ủy, đảng bộ, chi bộ cơ sở được nâng lên.
Công tác phát triển đảng viên được chú trọng; số lượng đảng viên nữ, dân tộc Khmer, người theo tôn giáo tăng (hiện nay đảng viên nữ 1.558 (cuối năm 2021 là 1.519), dân tộc Khmer 988 (cuối năm 2021 là 962), đảng viên là người theo đạo Công giáo 105 (cuối năm 2021 là 98). Chất lượng đội ngũ đảng viên chuyển biến tích cực, trình độ học vấn, chuyên môn, lý luận chính trị được nâng cao hơn. Phần lớn đội ngũ đảng viên luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, có ý thức rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, tự phê bình và phê bình, tiền phong, gương mẫu, tác phong, lề lối làm việc có bước chuyển biến tích cực theo hướng sát cơ sở, nắm chắc vấn đề, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Chất lượng TCCSĐ và đội ngũ đảng viên được nâng lên thể hiện qua kết quả đánh giá, xếp loại cuối năm cụ thể: Năm 2022 tỷ lệ TCCSĐ hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 78,2% (năm 2021 là 73,3%), tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chiếm 14,8% (năm 2021 là 13,3%), đặc biệt là không có TCCSĐ yếu kém.
Những kết quả đạt được nêu trên có ý nghĩa quan trọng trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ đảng viên, phát huy tốt vai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, phẩm chất, uy tín, tăng cường và củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và cũng là tiền đề để Huyện ủy lãnh đạo thực hiện đạt và vượt 29/29 chỉ tiêu nghị quyết năm 2022, hoàn thành 9/9 tiêu chí huyện nông thôn mới; Huyện ủy Cầu Ngang được Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá, xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2022; được Trung ương kiểm tra công nhận đạt chuẩn huyện nông thôn mới.
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số mặt hạn chế như: chất lượng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một vài TCCSĐ có nâng lên nhưng chưa toàn diện; phương thức lãnh đạo từng thời điểm chưa sát cơ sở; chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc; chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ cơ sở, sinh hoạt cấp ủy, tinh thần tự phê bình và phê bình, công tác đánh giá, xếp loại có mặt còn hạn chế. Một vài cấp ủy cơ sở chưa phát huy cao tinh thần trách nhiệm. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, đảng viên ở cơ sở chưa đồng bộ về cơ cấu, tỷ lệ cán bộ nữ, trẻ, dân tộc Khmer. Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở từng lúc chưa chặt chẽ.
Nguyên nhân của những hạn chế nêu trên chủ yếu là do nhận thức của một số cấp ủy và cán bộ, đảng viên chưa sâu sắc, toàn diện về vai trò, vị trí, yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ đảng viên; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Trình độ một số ít chi ủy, Bí thư, Phó Bí thư chi bộ, nhất là chi bộ ấp, khóm còn hạn chế. Quá trình chỉ đạo một số ít cấp ủy cơ sở chưa quan tâm đến việc chỉ đạo điểm, chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện; việc sơ, tổng kết, biểu dương khen thưởng thiếu kịp thời, từ đó hiệu quả công tác chưa cao. Đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở một số đồng chí trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỷ năng công tác xây dựng Đảng còn hạn chế; việc cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của cấp trên, tổ chức thực hiện từng lúc còn chậm.
Từ những kết quả đạt được, cũng như những hạn chế và nguyên nhân nêu trên; để tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị quyết số 08-NQ/HU, ngày 10/9/2021 của Huyện ủy Cầu Ngang đã đề ra, xin đề xuất thực hiện một số nội dung trọng tâm như sau:
Một là, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, thực sự tiền phong gương mẫu. Đổi mới nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức; chú trọng bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên kỹ năng lãnh đạo, giải quyết những vấn đề phát sinh ở cơ sở. Có biện pháp giáo dục, quản lý cán bộ, đảng viên trong học tập nghị quyết của Đảng, lấy việc học tập chỉ thị, nghị quyết của Đảng làm cơ sở nhận xét, đánh giá cán bộ, xếp loại đảng viên.
Thực hiện tốt nguyên tắc hoạt động và sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong cấp ủy, chi bộ, đảng bộ, trên cơ sở Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, đường lối, chủ trương của Đảng, nhiệm vụ chính trị và quy chế của cấp ủy, chi bộ. Thông qua sinh hoạt, hoạt động của cấp ủy, chi bộ, nắm chắc tình hình tư tưởng, kịp thời phát hiện, biểu dương những đảng viên tiêu biểu, gương “người tốt, việc tốt”; có biện pháp phòng ngừa, giáo dục, giúp đỡ và xử lý nghiêm minh đối với những cán bộ, đảng viên sai phạm, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ.
Hai là, các cấp ủy thường xuyên quan tâm xây dựng, củng cố, kiện toàn TCCSĐ theo hướng đồng bộ, thống nhất, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng với các tổ chức của hệ thống chính trị. Triển khai thực hiện hiệu quả mô hình "chi bộ bốn tốt", "đảng bộ cơ sở bốn tốt" (Hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị; chất lượng sinh hoạt tốt; đoàn kết, kỷ luật tốt; cán bộ, đảng viên tốt). Đổi mới nội dung, phương thức, phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực của cấp ủy, bí thư cấp ủy ở cơ sở, bảo đảm vai trò hạt nhân và lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết trong Đảng.
Cấp ủy cấp trên trực tiếp phải nắm tình hình và duy trì phân công cấp ủy viên phụ trách, dự sinh hoạt với chi bộ trực thuộc, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của TCCSĐ. Lấy hiệu quả hoạt động của TCCSĐ là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cấp ủy cấp trên trực tiếp và cấp ủy viên được phân công phụ trách. Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đánh giá chất lượng TCCSĐ và đảng viên, khắc phục tình trạng hình thức trong đánh giá, xếp loại hằng năm.
Ba là, tập trung xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức sơ sở đảng, tạo được sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng hoạt động của các loại hình TCCSĐ, làm cho tổ chức đảng ở cơ sở vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức, thực sự là cầu nối giữa Đảng với nhân dân. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tăng cường củng cố, xây dựng TCCSĐ và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới, Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22/9/2017 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư khóa X về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong tình hình mới, Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21/02/2019 của Ban Bí thư về "nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng" và Hướng dẫn số 13-HD/BTCTU, ngày 12/9/2018 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy “một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”.
Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của các loại hình TCCSĐ; khắc phục tình trạng hình thức, đơn điệu trong sinh hoạt. Mở rộng dân chủ trong sinh hoạt chi bộ; nhất là việc thảo luận, quyết định những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của đảng viên, tạo được không khí cởi mở, chân thành để đảng viên bày tỏ chính kiến, tâm tư, nguyện vọng của mình.
Nội dung sinh hoạt chi bộ phải cụ thể, sát với điều kiện thực tế của từng chi bộ và bám sát Hướng dẫn số 13-HD/BTCTU của Ban Tổ chức Tỉnh ủy. Thực hiện tổ chức sinh hoạt chi bộ điểm, để học tập, rút kinh nghiệm, trao đổi những cách làm hay, hiệu quả, khắc phục kịp thời những hạn chế, thiếu sót trong quá trình điều hành, tổ chức sinh hoạt chi bộ.
Bốn là, tăng cường công tác quản lý đảng viên; kịp thời rà soát, sàng lọc đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không đủ tư cách. Cấp ủy, chi bộ phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên, tạo điều kiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện của đảng viên. Mỗi đảng viên phải xây dựng kế hoạch phấn đấu, rèn luyện để chi ủy, chi bộ kiểm tra, giám sát, làm cơ sở để kiểm điểm, đánh giá, xếp loại cuối năm.
Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác kết nạp đảng viên; xây dựng kế hoạch chuyên đề về công tác kết nạp và nâng cao chất lượng đảng viên, xem đây là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng TCCSĐ trong sạch, vững mạnh. Thực hiện quy hoạch, bồi dưỡng nhiều nguồn, trong đó đặc biệt quan tâm các đối tượng trẻ, nữ, dân tộc Khmer, thành viên Ban Quản trị các chùa Khmer, chức sắc, chức việc trong tôn giáo, học sinh, chủ doanh nghiệp tư nhân... thông qua các phong trào hành động cách mạng ở địa phương.
Năm là, phát huy tối đa vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân tham gia xây dựng, nâng cao chất lượng TCCSĐ và đảng viên. Tạo điều kiện cho Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội phát huy vai trò đại diện, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, góp phần xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Xây dựng mối quan hệ mật thiết giữa TCCSĐ, đảng viên với nhân dân; lấy kết quả công việc, sự hài lòng và tín nhiệm của nhân dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng TCCSĐ, cán bộ, đảng viên.
Sáu là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; coi trọng tự kiểm tra, giám sát của cấp ủy, TCCSĐ; kết hợp kiểm tra, giám sát thường xuyên với kiểm tra, giám sát theo chuyên đề. Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung vào việc thực hiện Điều lệ Đảng, chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết nội bộ, sinh hoạt đảng, thực hiện nhiệm vụ công tác, trách nhiệm nêu gương, quy định về những điều đảng viên không được làm…
Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra cấp trên đối với cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban Kiểm tra cấp ủy cơ sở về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; kịp thời xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm.
NGUYỄN MINH HIẾU
